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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要
建立合理 的 成 本 分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
，采 取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。